未来，浦东将继续营造开放包容营商环境

早上8点，还在地铁上的徐女士熟练地在“盒马”上下单，为自己点了一份早餐。几分钟后，熟门熟路地拐进公司附近的“盒小马”拿走了自己的早餐，活力满满地开启了一天的工作。

下午4点，工作空隙的徐女士打开“叮咚”，看看自己手里的优惠券，立即下单当天晚餐食材。半小时后，家中的钟点阿姨已经拿到了所有菜品。

在上海，还有千千万万和徐女士一样的上班族，也在享受着这样的“点一点就到手”的便利生活。而他们不知道的是，这些“浦生浦长”的新样本，正是在浦东30年开发开放过程中，浦东不断开创主动创新监管而孕育出来的“新势力”。

持续助力在线新经济创新发展

2016年，一个国内外前所未有的“新物种”诞生于浦东：融合了超市、外卖、物流、餐饮多种模式的盒马在浦东创业，随之而来的办证准入、监管机制成为没有先例可循的难题。盒马（中国）有限公司副总裁沈丽说：“虽然没有前例可循，但我们和监管部门沟通后依然充满信心，如果在浦东这片热土都找不到答案，还能去哪里找？”

沈丽们没有失望，浦东大胆创新、先行先试，将餐饮和食品流通证“两证合一”，为盒马发放了第一张“准生证”。自此，这种新业态一路高歌猛进。从盒马首家门店在浦东金桥国际商业广场正式开业，被誉为“盒区房”，到如今全国范围内超过220家门店，盒马成为上海“在线新经济”的代表企业之一，并在五年间，将首创于上海浦东的这一新业态带到了北京、广州、杭州、武汉、西安等20多个城市。

与此同时，截至今年10月，盒马已经实现上海中心城区“盒区房”全覆盖，盒马m ini、盒小马、盒马X会员店等新业态则沿地铁线、上海外环进行落点补充。

沈丽告诉记者，为布局未来，盒马总部将于2020年12月落户浦东，紧跟浦东新区的创新步伐，持续助力在线新经济创新发展。

政府适度监管助力企业发展

“叮咚到家，不仅能买到蔬菜肉类，还有活鱼活虾。”对于自己选择叮咚的理由，徐女士这样表示。

“鲜活是我们的品质保证，为了这份鲜活，我们还自主研发了水产箱，” 上海壹佰米网络科技有限公司（叮咚买菜）副总裁张奕告诉记者，上海市民的饭桌上最不能缺少鱼虾海鲜，但水产的高损耗率也一直成为企业不敢轻易涉足的领域。

为此，叮咚研制了一款恒温富氧水产箱来进行保鲜。解决了保鲜问题，叮咚的业务范围再度扩充，但新问题随之而来。去过菜场的人都知道，水产品要追求新鲜度，一般都会放置在富含氧气的水体中保存，在你购买的时候，摊主会将水控一控，来保证“足秤”。

张奕说，叮咚也会控水后再进行配送。但控一分钟还是十分钟，用户拿到手的体验度是不同的。“但出于配送效率的考虑，我们必须把握控水时长。”由此引发的，就是生鲜水产配送的计量问题。

目前，这样一个受到业内外广泛认可的计量标准并没有达成共识。

张奕告诉记者，在公司向职能部门提出后，职能部门很快给出了回应。她说，目前叮咚正在进行相关的数据抓取，就是对不同容器、不同沥网进行不同时长的研究，形成相关的数据来供有关部门参考，以期制定相应的标准。

“浦东的政府部门很听得进企业的意见，在履行监管的职责时，也愿意从企业、行业发展的角度出发，来共谋解决方案。”张奕表示，企业成长初期习惯站在“业务视角”，但无论是企业还是行业，要想长远有序健康发展，“监管视角”不可或缺。

支持企业放心去闯去探索

正是在这样一个开放、宽容的营商环境支持下，企业才敢放心地放开手脚去闯出一片天地。

浦东新区商务委副主任吴俊介绍说，浦东作为上海建设国际消费城市的核心功能区，中国（上海）自由贸易试验区和科创中心等国家战略的承载区，为新消费业态的孵化提供了开放包容的制度环境和成熟的消费市场，一批商业新模式、新业态应运而生。包括盒马鲜生、叮咚买菜、爱库存、别样海外购等一批新零售代表企业从浦东孵化、生长并复制推广。

同时，基于自贸区制度优势创新的商业新模式也蓬勃而生：包括进口商品直销中心、保税展示销售、平行汽车交易中心、进口商品国家馆、跨境电商体验中心和市内免税店等。

“未来，将继续营造开放包容的营商环境，支持企业不断去探索。”

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